隨州圍繞建設名副其實的“中國專用汽車之都”，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，以培育支柱產業(yè)為重點，堅持創(chuàng)新驅動，調優(yōu)結構，盤活優(yōu)勢資源，使多種類別的專用車產銷量穩(wěn)居國內首位，有力推動了區(qū)域經濟發(fā)展。

　　做大創(chuàng)新產業(yè)

　　按照“整車做強、專用汽車做專、零部件做精、技術含量做高、市場做廣”的發(fā)展定位，抓規(guī)劃、強龍頭、建園區(qū)、上水平，通過不懈努力，全行業(yè)培植年產值過億元企業(yè)18家，其中過10億元科技龍頭企業(yè)2家；已形成年產各類專用汽車12.5萬輛、整車及底盤5萬輛的生產能力，涵蓋專用車全部12大系列、62個類別300多個品種。2009年，全市汽車機械產業(yè)產值、銷售收入雙雙過百億元；生產整車和專用車4.5萬輛，同比增長36％；專用汽車出口4100多輛，汽車及零部件出口額1.7億美元。注重把科技創(chuàng)新作為提升區(qū)域經濟核心競爭力的根本出路，著力提升電子信息、醫(yī)藥化工、食品卷煙、紡織服裝等產業(yè)集群的技術創(chuàng)新，2009年“五大支柱產業(yè)”實現(xiàn)增加值75.7億元，占規(guī)模工業(yè)75%的份額。

　　扶持創(chuàng)新主體

　　拓寬融資渠道。出臺研發(fā)費用稅前扣除等優(yōu)惠政策，不斷增加財政科技資金投入；開展多種形式的政企、銀企對接活動，鼓勵金融機構創(chuàng)新信貸產品，2009年工業(yè)貸款同比增長116%；大力推進企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資機構合作，成功爭取省高新技術產業(yè)投資公司計劃5年資助1.5億元，用于提升企業(yè)產品科技含量。

　　開展產學研合作。全市100多家企業(yè)與省內外60多所高校、科研單位建立了穩(wěn)固協(xié)作關系，共建研發(fā)基地，突破技術難題；組織院士專家隨州行活動，建立緊密聯(lián)系，拓展合作領域；組建專用汽車研發(fā)顧問團，尋求智力支持。

　　實施重大科技專項。搶抓我省實施重大科技項目引導工程的機遇，精心策劃一批重大項目，近5年成功申報省以上科技計劃項目110多項，其中專用汽車行業(yè)46項；累計申請專利969項，創(chuàng)建中國馳名商標3個、湖北名牌產品8個。

　　培植高新技術企業(yè)。重點扶持壯大成長型和擴張型企業(yè)發(fā)展，13家企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)、14家企業(yè)進入全省路線圖計劃培育之列。在汽車行業(yè)，生產高新技術產品的企業(yè)達到43家，多項新技術和新產品填補國內空白。

　　提升創(chuàng)新實力

　　整頓整合并重，促進內涵式發(fā)展。“十一五”期間，組織在專用汽車、紡織服裝等行業(yè)深入開展“兩整”活動，整頓市場、整合資源，規(guī)范管理，挖掘潛力。大力取締無資質企業(yè)，杜絕貼牌生產和低端重復建設，創(chuàng)造公平競爭、和諧發(fā)展的市場環(huán)境；引導組建汽車、紡織等行業(yè)協(xié)會和中介組織，推進行業(yè)自律。通過貼息貸款、稅收地方留成部分返還、實施積極的土地和財政政策等措施，鼓勵大企業(yè)兼并中小企業(yè)，引導中小企業(yè)之間整合技術力量，走集團化、內涵式發(fā)展之路。

　　引資引智并重，促進開放式發(fā)展。加快推進山水生態(tài)園林城市建設，高規(guī)格舉辦世界華人炎帝故里尋根節(jié)、中國專用汽車博覽會等系列節(jié)會活動，不斷提升隨州的對外形象和吸引力。瞄準國內外500強龍頭企業(yè)、高科技企業(yè)，下大力氣提高專業(yè)化招商水平；鼓勵和引導企業(yè)采取多種方式，攀大靠強、嫁接重組，促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新、生產流程創(chuàng)新、質量標準創(chuàng)新和管理制度創(chuàng)新。

　　健全創(chuàng)新體系

　　打造園區(qū)平臺，拓展發(fā)展空間。堅持“規(guī)劃適度超前、功能基本到位”，著力構建科技創(chuàng)新的聚集化發(fā)展平臺。在316國道沿線30多平方公里的區(qū)域，整合隨州經濟開發(fā)區(qū)、曾都和隨縣開發(fā)區(qū)，配套完善諸多基礎設施，規(guī)劃建設“中國專用汽車之都產業(yè)園”，引導企業(yè)扎堆發(fā)展。

　　建設“四大中心”，提高集成能力。成立了“湖北省專用汽車質量檢測中心”，具備32項改裝車及零部件產品、478項參數(shù)類產品的檢測能力，基本覆蓋全市汽車產業(yè)產品檢驗檢測項目；組建了“專用汽車生產力促進中心”，為企業(yè)提供信息服務、咨詢服務、培訓服務、技術服務、人才服務；建成了一批工程技術中心，攻克關鍵技術，轉化科技成果，提高企業(yè)技術裝備水平；以國際汽配城建設為契機，規(guī)劃建設汽車鋼材物流中心，力爭使之成為國內最大的專用汽車及零部件集散地。打造創(chuàng)新優(yōu)勢

　　將科技創(chuàng)新納入“十二五”期間重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的方針，加快科教興市戰(zhàn)略和人才強市步伐；搶抓省政府和“中機聯(lián)”合作共建“中國專用汽車之都”的難得機遇，強化科技驅動，壯大優(yōu)勢產業(yè)，力爭到“十二五”末，汽車整車生產能力達到20萬輛、鑄件產量突破100萬噸，產值達到500億元；建立以專用汽車為龍頭、以汽車零部件和汽車服務業(yè)為支撐的產業(yè)體系，積極申報國家科技興貿創(chuàng)新基地、汽車及零部件出口基地和國家高新技術產業(yè)示范基地，努力將隨州市建設成為經濟規(guī)模和綜合競爭力位居全國前列的專用汽車生產基地、產業(yè)集群和全國一流的專汽模具加工中心。（作者系隨州市市長）

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