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事實(shí)上,最近幾年來(lái),危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸行業(yè)新規(guī)不斷。2018年8月,JT/T 617《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》發(fā)布;2019年11月,《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理辦法》發(fā)布,并于2020年1月1日起實(shí)施;同月,《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》修改;再加上本月發(fā)布的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)條件》,在公路運(yùn)輸?shù)母骷?xì)分領(lǐng)域中,?;愤\(yùn)輸應(yīng)該是法規(guī)關(guān)注最為密集的一類(lèi)了。
● 法規(guī)條文的來(lái)龍去脈
如此之多的法規(guī)條文,名稱又非常的接近,相信許多人讀起上邊那一段話都會(huì)被繞得有些迷糊。那么我們就先來(lái)了解一下,這些條文之間有什么樣的聯(lián)系。
首先,在危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸領(lǐng)域中,《道路運(yùn)輸條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》是主要的上位法,分別從“運(yùn)輸”和“危險(xiǎn)品”兩個(gè)方向?qū)@個(gè)行業(yè)做總領(lǐng)性的指導(dǎo)。
在其之下,《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》是一部更加具體的法規(guī),它對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)作出了具體的要求。
隨后,在2018年,我國(guó)借鑒歐洲危險(xiǎn)品運(yùn)輸行業(yè)的《危險(xiǎn)貨物國(guó)際道路運(yùn)輸歐洲公約》,也就是大家所熟知的ADR,編寫(xiě)了符合中國(guó)國(guó)情的JT/T617《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》。該規(guī)則作為一個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的推薦性標(biāo)準(zhǔn),共分為7各部分,對(duì)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)指標(biāo)都做了非常詳細(xì)的要求。
為了讓這個(gè)“中國(guó)版ADR”發(fā)揮更大的價(jià)值,相關(guān)部門(mén)又制定了《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》。該《辦法》于2019年11月發(fā)布,2020年1月1日起實(shí)施,文中多處引用了JT/T 617的內(nèi)容,因此這條推薦性標(biāo)準(zhǔn)也成為了強(qiáng)制性規(guī)定。
但仔細(xì)閱讀JT/T 617我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),該《規(guī)則》雖然很全面,但并沒(méi)有對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛做具體要求。因此,《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)條件》JT/T 1285—2020應(yīng)運(yùn)而生。
可以說(shuō),JT/T1285-2020是JT/T617在運(yùn)輸車(chē)輛方面的補(bǔ)充,這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)同《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》是一個(gè)整體,共同構(gòu)成了中國(guó)版ADR。同時(shí),作為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)條件,JT/T1285也是JT/T1178《營(yíng)運(yùn)貨車(chē)安全技術(shù)條例》的延續(xù)。
● 主要要求有哪些?
那么咱們說(shuō)回最新發(fā)布的JT/T 1285—2020《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)條件》。這條專(zhuān)門(mén)針對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)在2018年11月6日就完成了審查,一直到2020年2月28日才正式發(fā)布,具體事實(shí)日起為2020年4月1日,并對(duì)部分條款設(shè)置了過(guò)渡期。
下面則對(duì)一些主要的要求做一個(gè)簡(jiǎn)單的概括:
2020年4月1日起:
危貨車(chē)最高車(chē)速不能超過(guò)80km/h;
危險(xiǎn)品牽引車(chē)后軸、總質(zhì)量大于等于12噸的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)后軸及危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛車(chē)所有車(chē)軸要安裝空氣懸架;
危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)的轉(zhuǎn)向輪、危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛車(chē)的所有車(chē)輪要安裝盤(pán)剎;
N2、N3類(lèi)危貨車(chē)要安裝IIA型的液緩或其它輔助制動(dòng)裝置;
2020年5月1日起:
危險(xiǎn)品牽引車(chē)及總質(zhì)量大約等于12噸的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)要安裝胎壓監(jiān)測(cè);
總質(zhì)量大約等于12噸的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)應(yīng)裝備EBS;
危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)要標(biāo)配車(chē)道偏離預(yù)警、前碰撞預(yù)警。
2021年5月1日起:
危險(xiǎn)品牽引車(chē)及總質(zhì)量大約等于12噸的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)要安裝ESC;
總質(zhì)量大約等于12噸的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)要安裝AEBS;
● 液罐車(chē)集中治理
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2018年底,全國(guó)共有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)37.5萬(wàn)輛,其中常壓罐車(chē)達(dá)到了18.35萬(wàn)輛,占比48.93%。但這些常壓罐中,不合規(guī)的非標(biāo)車(chē)輛占比非常高,也因此釀成了諸多事故。
因此,在2019年10月份,針對(duì)常壓罐的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB18564.1出臺(tái),隨后《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理辦法》也正式發(fā)布,相關(guān)部門(mén)就據(jù)此擬定了罐車(chē)治理方案。而最新發(fā)布的JT/T 1285中,也針對(duì)液罐車(chē)做了一些特殊要求。因此,有消息表示,近期相關(guān)部門(mén)將會(huì)開(kāi)展液罐車(chē)的集中治理活動(dòng)。
根據(jù)此前獲得的消息,罐車(chē)治理工作將會(huì)從規(guī)范檢驗(yàn)、新車(chē)合規(guī)、消化庫(kù)存、介質(zhì)理順?biāo)膫€(gè)方面進(jìn)行開(kāi)展,預(yù)計(jì)將在2年內(nèi)基本完成。
● 總結(jié):
危險(xiǎn)品運(yùn)輸,從名字中就可以知道其危險(xiǎn)性較高,一旦發(fā)生事故,除了直接傷害之外,很有可能還會(huì)由運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)引發(fā)二次事故。也正因如此,相關(guān)部門(mén)一直在完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。隨著JT/T1285的發(fā)布實(shí)施,危險(xiǎn)品運(yùn)輸領(lǐng)域的法規(guī)拼圖基本完善,下一步就是對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀的集中治理了。小編在這里也提醒各運(yùn)輸單位和裝備生產(chǎn)企業(yè),一定要注意安全。(文/王鵬)
來(lái)源:卡車(chē)之家作者:王鵬
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